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法規內容

法規名稱: 中央政府各機關對民間團體及個人補(捐)助預算執行應注意事項
公發布日: 民國 94 年 01 月 27 日
修正日期: 民國 110 年 05 月 10 日
發文字號: 院授主預字第1100101237號函
法規體系: 歲計/中央政府總預算/預算執行
圖表附件:
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一、為加強中央政府各機關及附屬單位預算營業或非營業特種基金(以下
    簡稱各機關)對民間團體及個人之補(捐)助案件經費支用情形之考
    核、管制,俾提升補(捐)助業務效益,有效配置政府有限資源,特
    訂定本注意事項。
二、本注意事項所稱主管機關,指總統府、行政院、立法院、司法院、考
    試院、監察院、國家安全會議及其所屬一級機關。
三、各機關對民間團體及個人之補(捐)助,應按補(捐)助事項性質,
    訂定明確、合理及公開之作業規範,報請主管機關核定。但行政院主
    管之特種基金,由各該基金管理機構自行核定。
    前項作業規範,應包括下列事項:
    (一)補(捐)助對象。
    (二)補(捐)助條件或標準。
    (三)經費之用途或使用範圍。
    (四)申請程序及應備文件。
    (五)審查標準及作業程序。
    (六)經費請撥、核銷程序及應備文件。
    (七)督導及考核。
四、各機關對民間團體及個人之補(捐)助,應就下列事項納入前點之作
    業規範內或於補(捐)助契約中訂定:
    (一)同一案件向二個以上機關提出申請補(捐)助者,應列明全部經
        費內容,及向各機關申請補(捐)助之項目及金額。如有隱匿不
        實或造假情事,各機關應撤銷該補(捐)助案件,並收回已撥付
        款項。
    (二)各機關對補(捐)助款之運用考核,如發現成效不佳、未依補(
        捐)助用途支用、或虛報、浮報等情事,除應要求受補(捐)助
        對象繳回該部分之補(捐)助經費外,並得依情節輕重對該補(
        捐)助案件停止補(捐)助一年至五年。
    (三)受補(捐)助經費中如涉及採購事項,受補(捐)助對象應依政
        府採購法等相關規定辦理。
    (四)為管控補(捐)助款執行情形,各機關應衡酌補(捐)助事項性
        質等,就下列方式擇一辦理結報作業:
      1.受補(捐)助對象檢附收支清單及各項支用單據結報;各機關於
        審核後,得將支用單據退還受補(捐)助對象。
      2.受補(捐)助對象檢附收支清單結報,並自行保存各項支用單據
        ,供各機關事後審核作成相關紀錄。
      3.經各機關列明依前二目規定結報不符效益之原因者,受補(捐)
        助對象得依各機關規定應檢附之佐證資料結報。
    (五)受補(捐)助對象對於經依前款第一目規定退還及依第二目規定
        自行保存之各項支用單據,應依有關規定妥善保存;各機關應建
        立控管機制,並作成相關紀錄,如發現受補(捐)助對象未依規
        定妥善保存各項支用單據,致有毀損、滅失等情事,應依情節輕
        重對該補(捐)助案件或受補(捐)助團體酌減嗣後補(捐)助
        款或停止補(捐)助一年至五年。
    (六)受補(捐)助對象於經費結報時,應詳列支出用途及全部實支經
        費總額,同一案件由二個以上機關補(捐)助者,應列明各機關
        實際補(捐)助金額。
    (七)受補(捐)助經費於補(捐)助案件結案時尚有結餘款者,應按
        補(捐)助比例繳回。
    (八)受補(捐)助經費產生之利息或其他衍生收入之處理方式。
    (九)適當選定績效衡量指標,作為辦理補(捐)助案件成果考核及效
        益評估之參據。
    (十)受補(捐)助之民間團體及個人申請款項時,應本誠信原則對依
        第四款規定提出資料內容之真實性負責,如有不實,應負相關責
        任。
五、各機關對民間團體及個人之補(捐)助應強化內部控制機制,包括衡
    酌受補(捐)助對象業(會)務或財務運作狀況,並依下列規定辦理
    :
    (一)運用政府科技發展計畫預算對民間團體或個人辦理科技研究計畫
        之補(捐)助資訊,應登載於政府研究資訊系統(GRB),並透過該
        系統查詢計畫內容有無重複等情形,作為辦理核定作業之參據。
    (二)前款以外對民間團體之補(捐)助資訊,應登載於民間團體補(捐)
        助系統(CGSS),並透過該系統查詢補(捐)助案件有無重複或超出
        所需經費等情形,作為辦理核定及撥款作業之參據。
六、各主管機關應對本機關及所屬機關辦理對民間團體及個人之補(捐)
    助業務訂定管考規定,並切實督導強化內部控制機制及依前點規定辦
    理相關資訊系統登載及查詢等事宜,以及加強執行成效考核。
七、各機關對民間團體及個人之補(捐)助,應依下列規定於機關網站首
    頁設置專區或便捷連結方式公開:
    (一)依第三點規定訂定之作業規範及第六點規定訂定之管考規定應予
        公開。
    (二)非屬政府資訊公開法第十八條規定應限制公開或不予提供性質者
        ,其核定民間團體或個人之補(捐)助案件,包括補(捐)助事
        項、補(捐)助對象與其所歸屬之直轄市或縣(市)、核准日期
        及補(捐)助金額(含累積金額)等資訊應按季公開;主管機關
        對其管考結果應於年度終了後三個月內公開。
    (三)各機關未建置全球資訊網站者,應由其主管機關公開前二款事項
        。
    前項第二款應按季公開之資訊,各機關應一併公開於政府資料開放平
    臺。
八、本注意事項中華民國一百十年五月十日修正生效前,各機關同意由受
    補(捐)助對象留存且尚未銷毀之支用單據,依第四點第五款規定保
    存及控管。
九、本注意事項未規定事宜,各主管機關得視實際業務執行需要,另訂補
    充規定。