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行政院主計總處主管法規共用系統

列印時間:110.04.11 11:18

檢送「中華民國一百十年工業及服務業普查方案」1 份,請查照並轉行所屬配合辦理。

主管機關: 國勢普查處
發布機關: 行政院
發布日期: 110.01.25
發布字號: 院授主普工字第1100400089號函
異動性質: 訂定
法規名稱: 中華民國一百十年工業及服務業普查方案
容:
一、法令依據:一百十年工業及服務業普查(以下簡稱本普查)係依據統
    計法第四條、第五條及第十條之規定辦理。
二、普查目的及用途:本普查旨在蒐集工業及服務業經營概況、資源分布
    、資本運用、生產結構、產銷變動及其他有關經濟活動基本資料,經
    整理統計分析後,供為下列用途:
  (一)陳示全國產業發展概況及變動趨勢,提供各級政府規劃工業及服
        務業發展計畫之依據。
  (二)肆應當前產業發展趨勢及重要產經政策,掌握企業海外布局、營
        運數位化及創新等軟實力資訊,反映政策執行成果,並供為產業
        策略規劃之參據。
  (三)陳示工業及服務業小地區、產業特定區域統計資訊,掌握「在地
        經濟」發展情形,供為綜合開發計畫及均衡區域發展之依據。
  (四)建置工商業母體,定期結合公務及調查資料維護更新,提供工商
        業相關統計調查抽樣、推估及校正應用。
  (五)提供學術機構、民間團體研究工業及服務業相關議題之基本資訊
        ,並作為國際間普查結果比較,增進國際統計合作交流。
三、普查標準時期及實施期間
  (一)標準時期:以一百十年十二月三十一日為普查標準日,凡屬靜態
        資料均以該標準日情況為準;以一百十年一月一日至十二月三十
        一日為普查標準期,凡屬動態資料則以該標準期情況為準。
  (二)實施期間:普查對象判定、普查表及各業專屬調查表訪問期間自
        一百十一年六月一日起至七月三十一日止,調查乙表得延至八月
        十五日止,採網路方式得視調查實際需要酌予調整填報時間。
四、普查區域範圍:各直轄市、縣(市)。
五、普查行業範圍:依據最新行業統計分類,凡從事工業及服務業二大部
    門    ,均納入普查行業範圍,惟不包括公共行政與國防機關、各級
    學校、人    民團體,以及家事、文學與藝術等個人服務業。
六、普查對象:凡經營前點所列各行業之企業及場所單位,不論為公營或
    民    營,公司組織或非公司組織,已登記或未登記,其設有固定處
    所者,均    為本普查之對象;至於無固定營業處所之攤販,僅進行
    對象判定,其經營狀況等細部資訊則另案辦理調查。
七、普查方法
  (一)採全面性普查,提供面訪、留置填表及網路填報等多元管道;並
        與現行相關產業統計調查合併辦理,以及結合相關公務與統計調
        查資料輔助普查之進行。
  (二)普查對象同時進行全面踏查判定及填報普查表;另按抽樣設計,
        選取代表性企業,於訪問填表期間填報專屬業別調查表(分為甲
        、乙二式)。
八、普查資料之保密:本普查所獲之個別資料嚴予保密,資料管理及供應
    原則依據統計法及相關規定辦理。
九、普查項目
  (一)普查表部分
        1.一般概況及經營行業。
        2.從業員工及薪資。
        3.年底資產、全年支出及全年收入。
        4.營運數位化(含智慧技術、電子商務等)。
        5.全年經營特徵(勞動派遣、研發創新、自有品牌、海外布局等)。
  (二)各業專屬調查甲表部分,除普查表項目外,並加查下列項目
        1.各項收入及支出概況。
        2.資產概況(含租用或借用固定資產、自有固定資產變動)。
        3.自有品牌經營收入及外銷比重。
        4.電子商務交易金額。
        5.無形投入及技術移轉。
        6.海外布局之地區分布。
        7.各行業專有之營運概況項目。
  (三)各業專屬調查乙表部分,除調查甲表項目外,並加查下列項目
        1.各項收入及支出明細項目。
        2.自有固定資產變動明細項目。
        3.原材物料、燃料耗用及來源分配。
        4.各行業專有之營運明細項目。
十、主辦機關:由行政院主計總處(以下簡稱總處)負責統籌策劃與督導
    推動本普查業務,總處普查評審會為協調、諮詢、審議機構。
十一、協辦機關及分工
  (一)本普查區域與行業之對象中,屬各有關主管機關常川辦理之統計
        調查或由其專案辦理為適宜者,分由各有關主管機關負責輔導辦
        理其調查作業;餘依行政區域,由地方政府設立臨時普查組織負
        責輔導辦理之。
  (二)本普查所需應用之公務及調查資料,由經濟部、財政部、內政部
        、交通部、科技部、教育部、金融監督管理委員會、勞動部(含
        勞工保險局)、衛生福利部(含中央健康保險署)及其他有關機
        關負責提供。
  (三)因應行政院組織改造,協辦機關(單位)如遇組織異動,其協辦
        事項逕由組改後機關(單位)賡續辦理。
十二、臨時普查組織及普查區劃分
  (一)臨時普查組織
        1.直轄市、縣(市)組織:各直轄市、縣(市)政府分別設立「
          工業及服務業普查處」,負責督促辦理各該轄區普查事務。
        2.鄉(鎮、市、區)組織:各鄉(鎮、市、區)及直轄市山地原
          住民區公所分別設立「工業及服務業普查所」,負責執行各該
          轄區之普查工作。
        以上各級臨時普查組織,得按業務需要分組辦事,於普查任務完
        成後裁撤,其設置要點另定之。
  (二)普查區劃分:各鄉(鎮、市、區)及直轄市山地原住民區應依據
        普查對象分布情形妥適劃分普查區,以利推動調查作業及配置普
        查人力。
十三、普查人員:分行政人員與調查人員兩大類,以有關機關現任工商、
    主計、民政及相關行政人員與基層統計調查網人員為主幹,並得遴選
    村里幹事、工商團體人員、退休人員、大專(含)以上學生及其他適
    當人員擔任;辦理本普查人員得依工作量支領調查相關費用。
十四、實施計畫:由總處根據本方案分別研訂實施計畫及各項細部作業計
    畫。
十五、試驗調查:為測試各階段設計完成之細部作業計畫、作業方法及調
    查問卷、表冊等之妥適程度,於本普查實施前,選取適當地區與代表
    性樣本,舉辦試驗調查,作為改進依據。
十六、事後複查:為評估普查資料品質與確度,得抽選部分樣本辦理事後
    複查作業。
十七、普查結果
  (一)普查統計結果經提報總處普查評審會後編製報告。
  (二)普查初步統計結果於一百十二年三月底前完成,最終統計結果於
        一百十三年三月底前完成,以上統計結果應於陳報行政院後,公
        開於總處之機關網站。
十八、普查母體整編更新維護:常川辦理普查母體整編及更新維護作業,
    所需之公務及調查資料由本普查協辦機關、普查母體應用機關及相關
    主管機關負責提供。
十九、公務資料整合應用:為應數據整合應用之趨勢,並減輕受查者負擔
    ,提升普查執行效率,各機關應依統計法第十一條規定提供必要之協
    助,並依統計法第十八條規定,供應具識別碼之個別資料 (含聯絡資
    訊) 予總處統籌處理。
二十、主要工作進度
  (一)規劃設計階段:一百零九年一月至一百十年八月。
  (二)調查前準備階段:一百十年九月至一百十一年五月。
  (三)實施調查及審查階段:一百十一年六月至一百十一年八月。
  (四)資料處理、統計結果編製及辦理補充性專案調查(攤販經營概況
        調查)階段:一百十一年九月至一百十三年三月。
  (五)辦理專題研究分析階段:一百十三年四月至一百十三年十二月。
   各階段細部作業預定進度詳如附表。
二十一、工作考核:為激勵普查人員認真負責,發揮團隊合作精神,有效
    推動各項業務,對各級普查組織及普查人員辦理普查工作之優劣,應
    予適當獎懲。其中普查人員考核,依據行政院核定之「基本國勢調查
    各級工作人員考核及獎懲要點」辦理;普查組織之考核,獎勵部分採
    頒發獎金與獎牌(座),相關考核要點由總處另定之。
二十二、普查經費:本普查所需經費估需新臺幣四億二千萬元,由總處依
    業務進程,分年編列預算辦理。
二十三、普查資料應用:為增廣普查統計資料運用層面,除編製報告書、
    提供統計結果線上查詢管道外,並規劃建置普查資料庫及統計資訊平
    臺,提供各界應用。
圖表附件:
資料來源:行政院主計總處主管法規共用系統